| strona główna | | | intranet | | | moje konto |
FUNDUSZE STRUKTURALNE
- Dokumenty i programy operacyjne
ARCHIWUM
- Fundusze strukturalne dla sfery B+R
- Przewodnik dla Centrów Zaawansowanych Technologii
- Przewodnik dla Centrów Doskonałości
- Biblioteka aktów
prawnych - Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego
- Europejski Fundusz Społeczny
- Schmaty Sektorowego Programu Operacyjnego
- Pomoc de minimis
- Prefinansowanie budżetowe projektów
- Dokumenty
- Przechowywanie dokumentów
- Strony internetowe
STRONA GŁÓWNA
FUNDUSZE STRUKTURALNE - Pomoc de minimis
POMOC DE MINIMIS - Rozporządzenie Komisji 69/2001
- W praktyce ma zastosowanie reguła de minimis, która została wprowadzona zgodnie z zasadą prawa rzymskiego "de minimis non curat lex" (prawo nie troszczy się o drobiazgi), która pozwala przyjąć, że pomoc o niewielkch rozmiarach nie powoduje naruszenia podstawowych zasad traktatowych (tzw. próg odczuwalności);
- Próg odczuwalności jest bardzo zróżnicowany - ETS:
"ani stosunkowo niewielki rozmiar dotacji ani stosunkowo nieznaczna wielkość uprzywilejowanego przedsiębiorstwa nie wykluczają od początku możliwości naruszenia handlu między państwami członkowskimi"; - Ta zasada dopuszcza w stosunku do określonych dotacji odmienne oceny, które są umotywowane swobodnym uznaniem Komisji w sferze dokonywanej oceny.
- Wg Komisji jest bezsporne, że nie wszystkie dotacje mają odczuwalne następstwa w zakresie handlu i konkurencji między państwami członkowskimi. Dotyczy to zwłaszcza drobnych dotacji dla małych i średnich przedsiębiorstw.
- z powyższych względów Komisja stosuje zasadę do dotacji o drobnych wielkościach, o wartości progowej nie przekraczającej 100 000 euro biorąc pod uwagę okres 3 lat. (art. 2 - R 69/2001)
- Pułap określony jest jako dotacja pieniężna; wszystkie użyte wartości są wartościami brutto.
- Nie dotyczy to tzw. "wrażliwych sektorów" mianowicie przemysłu stalowego, górnictwa węglowego, budowy statków, rolnictwa, rybołówstwa i transportu. (dalej art.1 - R. 69/2001);
- Państwo może ustanowić centralny rejestr pomocy de minimis;
- Podmioty udzielające pomocy publicznej:
- Państwo, a więc sprawujący władzę centralną na szczeblu krajowym; także podmioty szczebla regionalnego i samorządowego;
- Podmioty które nie sprawują władzy na szczeblu centralnym, regionalnym lub samorządowym, a stanowią samodzielne podmioty o charakterze publicznym lub prywatnym:
- Agencje i inne instytucje publiczne;
- Przedsiębiorstwa, w których większość kapitału założycielskiego jest państwowa oraz państwo posiada realną kontrolę nad przedsiębiorstwem i znaczny wpływ na jego funkcjonowanie;
- Kasy rekompensacyjne i wyrównawcze oraz inne podobne instytucje parafiskalne, które pobierają opłaty i wypłacają zapomogi, jeśli ich powstanie i działalność dadzą się wyprowadzić z państwowego aktu normatywnego;
- Pomoc publiczna bezpośrednia:
- Dotacje pieniężne lub rzeczowe, kredyty preferencyjne, gwarancje, poręczenia kredytów, inwestycje kapitałowe ze środków publicznych (zakup akcji lub udziałów), zamówienia państwowe, w których stosuje się uprzywilejowanie określonych podmiotów;
- Pomoc publiczna pośrednia:
- Zrzeka się egzekwowania od beneficjentów pomocy środków pieniężnych;
- zwolnienia i ulgi podatkowe, rozłożenie na raty podatku, odroczenia terminu jego spłaty, zastosowanie przyspieszonej amortyzacji, konwersja wierzytelności na udziały w spółce kapitałowej, rezygnacja przez państwo lub podmioty publiczne z przysługującej dywidendy w spółce kapitałowej itp.
opracowano:
Agnieszka Krochmal-Węgrzyn
Agnieszka Krochmal-Węgrzyn